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国家发展改革委 中国证监会联合推动PPP项目资产证券化工作

发布日期:2016年12月26日浏览次数:次

    近日,,,,,, , ,为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)等文件精神,,,,,, , ,推动政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化融资,,,,,, , ,国家发展改革委、中国证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》。。。。。。。。
 
    《通知》明确了资产证券化PPP项目的范围和标准。。。。。。。。指出将积极推动严格履行审批、核准、备案手续和实施方案审查审批程序,,,,,, , ,签订规范有效的PPP项目合同,,,,,, , ,工程建设质量符合相关标准,,,,,, , ,已建成并正常运营2年以上,,,,,, , ,投资回报机制合理,,,,,, , ,现金流持续、稳定,,,,,, , ,原始权益人信用稳健,,,,,, , ,具有持续经营能力的传统基础设施领域PPP项目进行证券化融资。。。。。。。。优先选取符合国家发展战略、主要社会资本参与方为行业龙头企业的PPP项目开展资产证券化。。。。。。。。

    《通知》规定了PPP项目资产证券化工作机制。。。。。。。。各省级发展改革委会同有关行业主管部门,,,,,, , ,积极推动符合条件的PPP项目进行证券化融资,,,,,, , ,并按职责分工加强监督管理,,,,,, , ,督促项目实施单位做好合约履行、资产移交与隔离等相关工作。。。。。。。。证监会系统相关单位负责建立专门的业务受理、审核及备案绿色通道,,,,,, , ,专人专岗负责,,,,,, , ,提高国家发展改革委优选的PPP项目相关资产证券化产品审核、挂牌和备案的工作效率。。。。。。。。国家发展改革委与中国证监会加强沟通协作,,,,,, , ,及时共享PPP项目信息,,,,,, , ,协调解决资产证券化过程中存在的问题与困难。。。。。。。。

    《通知》对做好PPP项目资产证券化配套工作提出了要求。。。。。。。。包括引导市场主体建立合规风控体系,,,,,, , ,鼓励中介机构依法合规开展PPP项目资产证券化业务,,,,,, , ,积极培育和引进多元化投资者,,,,,, , ,建立针对PPP项目资产证券化的风险监测、违约处置机制和市场化增信机制,,,,,, , ,研究完善相关信息披露及存续期管理要求等。。。。。。。。

    《通知》还对近期工作做了明确部署。。。。。。。。要求各省级发展改革委于2017年2月17日前,,,,,, , ,推荐1-3个首批拟进行证券化融资的传统基础设施领域PPP项目,,,,,, , ,报送国家发展改革委。。。。。。。。国家发展改革委、中国证监会将共同努力,,,,,, , ,力争尽快发行PPP项目证券化产品,,,,,, , ,并及时总结经验、交流推广。。。。。。。。

    这是国务院有关部门首次正式启动PPP项目资产证券化,,,,,, , ,对盘活PPP项目存量资产,,,,,, , ,提高PPP项目资产流动性,,,,,, , ,更好地吸引社会资本参与PPP项目建设,,,,,, , ,推动我国PPP模式持续健康发展具有重要意义。。。。。。。。

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